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            美國“奶粉供應鏈危機” 拜登派軍機奔赴歐洲
            06-08
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            掌鏈 冰河

            美國嬰兒配方奶粉發生了全國性缺貨現象。根據零售跟蹤公司 Datasembly 的數據,在截至 5 月 28 日的一周內,美國全國零售商有 74% 的配方奶粉缺貨,高于兩周前的 45% 和 11 月的約 11%。

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            由于供應鏈問題,全國各地的父母都在努力在商店里尋找嬰兒配方奶粉的存貨(圖源:美聯社)

            包括 CVS、Target 和 Walgreens 在內的公司一直在限制客戶可以購買多少配方奶粉?!安恍业氖?,我們認為這種情況不會很快放緩,” Datasembly 首席執行官 Ben Reich 在一份聲明中表示。

            5月22日,拜登政府為應對奶粉短缺危機做出舉措:加速國內制造商生產速度,并放寬貿易壁壘,使得國外奶粉進入美國更容易。拜登政府于當日甚至通過軍用飛機從歐洲運輸奶粉到達美國已解決嬰兒配方奶粉的恐慌潮。

            美國第一夫人吉爾拜登面對媒體時說,“我知道你擔心你將如何喂養你的寶寶??偨y看到你,聽到你,他的團隊正在夜以繼日地工作,為你提供你需要的東西?!?/p>

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            拜登twitter發文

            美國為何會爆發嚴重的嬰兒配方奶粉供應鏈危機?掌鏈?第一物流網本期《大流行與供應鏈》帶你來看美國配方奶粉供應鏈。

            一、美國嬰兒配方奶粉短缺原因

            COVID-19大流行使得美國制造業勞動力短缺。

            根據市場研究公司 IRI Worldwide 的數據,在大流行之前,嬰兒配方奶粉的缺貨水平徘徊在 5% 左右。任何超過 10% 的情況都令人擔憂。制造商在采購牛奶等關鍵原料方面面臨困難,以及包裝和勞動力短缺。

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            (雅培公司  圖源:stockmarketvideo)

            “牛奶供應鏈問題是全州農村社區的一個關鍵問題,”共和黨人 Burgum 在他的命令中寫道。美國卡車運輸協會估計,全國缺少 80,000 名司機,其中許多人負責運輸工業產品和牛奶等農產品。

            今年2月份,美國主要配方奶粉制造商雅培營養公司的召回才是使配方奶粉嚴重短缺的關鍵。2月,美國食品和藥物管理局宣布正在調查與密歇根州斯特吉斯的雅培工廠有關的奶粉。此前有四份報告稱食用奶粉的嬰兒患了重病,其中兩名嬰兒已經死亡。

            而位于密歇根州的制造工廠在美國生產多達五分之一的配方奶粉。雅培已發布自愿召回部分批次的 Similac、Alimentum 和 EleCare 配方奶粉。

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            召回 Similac 嬰兒配方奶粉的空容器(圖源:蓋蒂社)

            但隨著全國勞動力短缺和斯特吉斯工廠的倒閉,產能下降。隨著供應收緊,恐慌性購買摧毀了商店中的庫存。米歇爾·佩魯齊(Michelle Perruzzi),30 歲,是一名記錄司法程序的法庭監督員,是康涅狄格州費爾菲爾德縣的兩個孩子的母親,四個月來,她每天都在當地的7家商店之間開車,為她 7 個月大的孩子搜尋食品配方奶粉的貨架?!?/p>

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            米歇爾佩魯齊和她 7 個月大的孩子(圖源:NBC NEWS)

            這真的很難,”米歇爾說,“每次我們去找它,架子都是空的。如果我們幸運的話,架子上還有一兩個罐頭?!弊詮乃胤倒ぷ鲘徫缓?,她就無法繼續母乳喂養,而且孩子還對某些類型的配方奶過敏,進一步限制了她們的選擇。

            米歇爾習慣于給外地的朋友打電話和發短信,并在當地家長的 Facebook 群組中發帖。有一次,她在沃爾瑪找到了六罐出售。但是當她輸入她的信用卡信息時,它們已經消失了?!拔以敢庵Ц?60 美元、80 美元一罐”,而不是讓她的兒子挨餓,她說?!拔以敢飧冻鋈魏未鷥r?!?/p>

            嬰兒配方奶粉高達17.5%的關稅以及 FDA 關于產品標簽和成分要求的過于嚴格的規定使得即使在國內嚴重短缺的情況下進口配方奶粉也不切實際。在美國前總統特朗普的領導下,美國簽訂了一項新的北美貿易協定,該協定積極阻止美國從他最大的貿易伙伴加拿大進口配方奶粉。

            美國保護嬰兒的合理本能已轉化為不合理的保護主義貿易政策,使美國配方奶粉市場對生存沖擊(如大流行)和國內沖擊(如重大召回)極為敏感。今天,沖擊無處不在,這就是嬰兒配方奶粉短缺的原因。

            二、嬰兒配方奶粉供應鏈分析

            美國奶粉供應鏈是什么狀況?從下面曲線圖中可以明確的感受到,配方奶粉的短缺是在雅培工廠關閉后一兩周后開始集中爆發。

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            在美國購買的幾乎所有嬰兒配方奶粉都是在國內生產的。四大制造商——雅培、美贊臣、雀巢美國和格柏——約占銷售額的 90%。在如此集中的市場中,一家公司的生產中斷可能會導致全國范圍內的嚴重供應中斷。

            “美國是雅培等國內乳制品生產商的專屬市場,在危機時期,缺乏替代供應成為一個相當大的問題,”卡托研究所綜合經濟和貿易主任斯科特·林西科姆 (Scott Lincicome)說道。

            美國的配方政策以另一種方式扭曲了該行業。農業部有一個名為 WIC(女性、嬰兒和兒童特殊補充營養計劃的縮寫)的特殊小組,該小組為孕婦和哺乳期婦女及其幼兒提供各種服務。它也是美國最大的嬰兒配方奶粉采購商,將合同授予少數經批準的配方奶粉公司。

            結果,美國嬰兒配方奶粉行業在設計上是微不足道的。美國農業部 2011 年的一項分析報告稱,三家公司幾乎占了美國所有配方奶粉的銷售額:雅培、美贊臣和格柏。

            雖然美國國內奶粉生產不足,但是雀巢、雅培等公司在歐洲的制造工廠卻沒有收到絲毫的影響,沒有短缺。從美國以外的工廠運送供應品可以避免該行業面臨的收入損失和負面宣傳。他們沒有采取這種行動——因為美國的貿易保護。

            拜登與主要零售商和制造商會面,宣布了一系列措施,以解決美國各地嬰兒配方奶粉短缺的問題。這些措施包括努力減少FAD進口檢查,加快配方奶生產,讓從國外進口配方奶更容易,以及計劃在全國范圍內打擊價格欺詐。

            隨后雀巢公司才將嬰兒配方奶粉從荷蘭和瑞士空運到美國,以緩解美國超市的短缺。雀巢在給路透社的一份電子郵件聲明中表示,雀巢正在將 Gerber 嬰兒配方奶粉從荷蘭轉移到美國,并將 Alfamino 嬰兒配方奶粉從瑞士轉移到美國。

            三、美國奶粉供應鏈危機給中國啟示

            防止出現市場壟斷現象出現。美國嬰兒配方奶粉市場以共享壟斷的形式存在,只有少數制造商控制了幾乎所有的供應。根據美國農業部 2011 年的一份報告(最新數據),雅培在十年前擁有大約 43% 的市場份額。

            從那以后幾乎沒有什么變化。該公司仍在許多州與 WIC 保持獨家供應商合同,WIC 是美國農業部為低收入家庭提供的補充營養計劃,占全國配方奶粉銷售的近一半。其他一些制造商,包括美贊臣和雀巢,也有WIC合同并控制著其余的市場。

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            打破貿易壁壘,讓供應鏈來源更廣。美國因為貿易保護政策使得國內產能不足而導致全國大范圍配方奶粉供應緊缺,拜登承諾放寬限制進口的法規,并采取措施提高國內制造能力。

            但當記者問:“在父母上架找不到配方奶粉之前,你應該早點采取這些措施嗎?” 讓拜登啞口無言。

            美國封鎖國內奶粉市場但是美國生產的奶粉卻可以暢銷世界,而中國奶粉品牌一直在市場上受國外品牌打壓,當前,中國本土乳制品企業應該加大整合發展,占據供應鏈中上游。同時,中國要強化奶業供應鏈體系建設,構建更加多元的全球供應鏈體系。

            (作者 冰河)

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